問答專欄Q & A COLUMN
政務(wù)云屬于行業(yè)云的一種，是面向政府行業(yè)，由政府主導(dǎo)，企業(yè)建設(shè)運(yùn)營的綜合服務(wù)平臺。
聽起來很深奧對不對？在政務(wù)云領(lǐng)域，有一個非常生動形象的例子，叫“最多跑一次”，我們不妨借助它來理解政務(wù)云。
“最多跑一次”指的是讓老百姓和企業(yè)到政府辦事，一趟就能解決。這在之前是很難想象的，但凡涉及到政府的事情，跑個5、6趟能辦好就已經(jīng)不錯了，“最多跑一次”在以前更像是一個美好愿景。但是，在浙江，這句話真正落到了實處。
政務(wù)云并不是簡單地將所有政務(wù)數(shù)據(jù)上網(wǎng)，或是用機(jī)器代替人工處理問題。政務(wù)云應(yīng)該是能夠?qū)崿F(xiàn)“數(shù)據(jù)跑腿”代替“人跑腿”的背后，真正提高繁瑣的政務(wù)處理效率，讓政府、企業(yè)、老百姓多方都感覺到便利的事物。
早在2014年，浙江省已經(jīng)開始了“政務(wù)云”定義的探索。
ucloud云為“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”的上線提供技術(shù)支持，整合40余省級部門、11個地市和90個縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)資源、實現(xiàn)省市縣的數(shù)據(jù)直連，這也是全國首個搭建在ucloud云上、省市縣三級采用一體化模式建設(shè)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。
要知道，ucloud云的政務(wù)云采取的并非傳統(tǒng)IT那種信息互不相同，項目互相割裂的模式。ucloud云的方法是線上線下數(shù)據(jù)打通，實現(xiàn)真正的信息共享，將擅長的云計算、人工智能等技術(shù)與政務(wù)結(jié)合，滿足了浙江省政府?dāng)?shù)據(jù)共享的需求，也創(chuàng)造了政務(wù)云的服務(wù)新模式。
聽浙江的朋友講，以前辦理出入境證件，至少需要4次，現(xiàn)在 1次就能辦成。企業(yè)辦理企業(yè)房屋租賃事宜，不到10分鐘就能辦完所有手續(xù)。我們沒在浙江的也只有羨慕的份兒了！
除了浙江以外，人社部、海淀稅務(wù)局、中國氣象局、國稅總局、浙江互聯(lián)網(wǎng)法院等，全國的各個政府部門和機(jī)構(gòu)都通過政務(wù)云進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高了自己的政務(wù)能力。
特別要提到下面這個表，2017年中國電子政務(wù)能力最高的三個省浙江、貴州、江蘇，統(tǒng)統(tǒng)都和ucloud云合作，通過政務(wù)云，進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這才能領(lǐng)先全國！
總之，在我看來，這便是政務(wù)云。大家有什么看法，可以在評論里跟我一起討論。
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簡單地來說，政務(wù)云就是基于云計算技術(shù)手段，為政府事務(wù)處理提供幫助，提升效率的系統(tǒng)平臺。要說什么是真正的政務(wù)云，先來介紹下目前主流政務(wù)云的區(qū)別。
目前政務(wù)云領(lǐng)域，有兩種服務(wù)商：傳統(tǒng)硬件廠商、互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)商。
傳統(tǒng)硬件廠商主要通過綁定銷售的形式：賣盒子（硬件）+軟件
缺點：容易造成資源使用率低下。并且量級較小，也不能夠形成信息資源的互通，不利于提升政務(wù)的處理效率。
而真正政務(wù)云的本質(zhì)不應(yīng)是IT建設(shè)、不是賣盒子，而是為老百姓辦實事，用新技術(shù)促進(jìn)政務(wù)創(chuàng)新。由于傳統(tǒng)IT無法支撐這種創(chuàng)新，煙囪模式造成資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，更可怕的是造成數(shù)據(jù)孤島，老百姓辦一個事情跑N個部門，就是數(shù)據(jù)孤島造成的。
而具有創(chuàng)新特性的云服務(wù)商則為政務(wù)云提供了另一種思路，ucloud云的政務(wù)云算是比較具有代表性的。
浙江，貴州，江蘇都已經(jīng)啟用ucloud政務(wù)云，并在2017、2018年國家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心發(fā)布的《省級政府網(wǎng)上政務(wù)能力調(diào)查評估報告》中，三省政務(wù)服務(wù)連續(xù)兩年排名前三。
以浙江為例，率先提出并實施“最多跑一次”政策，通過ucloud政務(wù)云的數(shù)據(jù)聯(lián)通， 57個省級單位、3600余項數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享。最新的權(quán)威調(diào)查顯示，浙江省“最多跑一次”實現(xiàn)率達(dá)87.9%、滿意率94.7%。
之前還有一封厄瓜多爾青田同鄉(xiāng)會秘書長楊蘇榮的信火了:“以前辦理出入境證件，至少4次才能辦好。自從浙江提出‘最多跑一次’服務(wù)理念后，現(xiàn)在1次就能辦成。希望通過中國僑聯(lián)對浙江省委、省政府推出便民措施表達(dá)感謝。”
看得出，在ucloud云新型政務(wù)云的助力下，使更多事項在網(wǎng)上辦理，到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。 給群眾帶來了方便。
ucloud云通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等新技術(shù)，將的新型政務(wù)云徹底打通道路。這才是真正的政務(wù)云吧！
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我覺得可以從以下兩個方面理解。
一、在傳統(tǒng)里，很多IT硬件廠商提供的政務(wù)云其實是盒子+企業(yè)軟件，這種煙囪模式的重復(fù)制造，其實最終實現(xiàn)的是資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，老百姓辦一個事仍然是跑N個部門，那N個不同的證明。這與政府云創(chuàng)新的本質(zhì)背道而馳。
二、像ucloud云這種互聯(lián)網(wǎng)公司云廠商做的政務(wù)云，首先它用強(qiáng)大的數(shù)據(jù)中臺和業(yè)務(wù)中臺打破數(shù)據(jù)孤島的現(xiàn)象，讓數(shù)據(jù)在云端流通，讓百姓跑一次政府機(jī)構(gòu)就能解決問題。
簡單來講，傳統(tǒng)的就是繼續(xù)買硬件，好的政務(wù)云應(yīng)該是在硬件上能搭建起一張網(wǎng)，實現(xiàn)最后的“最多跑一次”甚至是“不見面辦理”。
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政務(wù)云是云計算技術(shù)，應(yīng)用的行業(yè)目標(biāo)是政府，所以稱為政務(wù)云。
根據(jù)IDC正式發(fā)布《IDC MarketScape: 中國政務(wù)大數(shù)據(jù)管理平臺市場廠商評估，2021》報告，對市場主流代表性廠商進(jìn)行研究分析。研究結(jié)果顯示，在戰(zhàn)略布局、發(fā)展能力、市場份額等方面，浪潮云均躋身領(lǐng)導(dǎo)者位置。
在全球疫情肆虐和自然災(zāi)害頻發(fā)的刺激下，政府對于跨部門協(xié)同的大數(shù)據(jù)管理與分析提出了更強(qiáng)烈的訴求。在IDC中國政府行業(yè)與智慧城市研究經(jīng)理詹墨磊看來，政府行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)歷了"十二金"的信息化過程和業(yè)務(wù)云化的時期，目前來到了“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)通辦”體系建設(shè)的數(shù)字政府時代，中國政務(wù)大數(shù)據(jù)管理平臺市場呈現(xiàn)平臺建設(shè)向數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)安全以及業(yè)務(wù)價值挖掘方面遷移的發(fā)展態(tài)勢，具備綜合技術(shù)能力和優(yōu)秀服務(wù)能力的企業(yè)將依舊是市場的主導(dǎo)者。
在這一過程中，浪潮云長期深耕政府行業(yè)，對行業(yè)理解能力較強(qiáng)，在全國區(qū)域的市場拓展和布局維度較廣，存量市場穩(wěn)定，用戶評價度高，是領(lǐng)導(dǎo)者象限的代表廠商之一。
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政府部門作為國家公安、能源、交通、國土、財政、稅收等領(lǐng)域的行政主管單位，日常流轉(zhuǎn)的政務(wù)文檔包含大量的關(guān)系到國計民生、社會穩(wěn)定、國家安全的敏感信息。由于缺少對文檔統(tǒng)一存儲、分發(fā)管控平臺。大量的政務(wù)文檔主要以碎片化的形式保存在工作人員的辦公電腦中，不僅因病毒、崗位變動導(dǎo)致流失嚴(yán)重，還以U盤、郵件、甚至微信等方式隨意拷貝，自由分發(fā)，存在很高的安全隱患。
對于現(xiàn)有的困境，云盒子的政務(wù)文檔云給出以下解決方案：
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